刁玉华副厅长在全省中招考试考务暨巡视员培训工作会议上的讲话


时间:2012-06-26 10:51 | 来源:本站原创 | 文章发布:付晓华 | 点击:

同志们:
  2012年度的中招考试马上就要开始了。根据厅党组要求,今天我们在这里召开会议,主要任务是对今年中招考试工作进行再安排、再部署。之前,就今年中招省里已经发文进行了部署,从了解的情况来看,全省中招系统的同志们做了大量卓有成效的准备工作,付出了辛勤的劳动,各地工作正在有序推进。下面,我就今年中招考务和巡视员培训工作再讲几点意见:
  一、高度重视,切实把今年中招工作做好
  中招考试是中招工作非常重要的环节。中招工作历来是广大考生、家长、教师及学校密切关注的热点问题,备受社会关注,事关广大人民群众的切身利益,事关社会稳定的大局。特别是今年是党的十八大召开之年,也是实施“十二五”规划的关键一年,更是全面落实教育规划纲要的重要一年。做好今年的中招工作意义重大、任务艰巨,必须高度重视。为什么要重视?
  一是考试人数多、任务重。今年中招考试工作人数多、任务重。全省约有90万名初中毕业生参加中招考试,共设置737个考点、28836个考场。相对于今年高考80.58万参考学生来说,人数更多,考点更分散,尤其是有少数乡镇考点,是考务工作环节中最薄弱的环节,管理难度大。因此,我们必须要高度重视,进一步增强责任意识,决不能放松警惕,必须认真分析存在的新情况、新问题,严格要求、严密组织、严肃实施。
  二是人民群众的期望要求高。社会及考生、家长对中招的关注度及期望值比过去更高。随着考生和家长法制观念、维权意识的增强,中考各项政策的公开化、透明化,人民群众对中招考试的期望和要求更高。所以我们在思想上要高度重视,要求各地在操作上要公平公正,在工作上要公开透明,确保中招考试工作有序进行。
  三是事关政府和教育行政部门的形象。考务工作组织的好坏,直接关系到中招考试的质量和声誉,关系到教育系统的形象。严肃考风考纪,为广大考生提供平等、公正、优良的学习和竞争环境,是促进教育公平乃至社会公平最基本的要求,是全省各级教育行政部门、考试机构和设考学校义不容辞的责任。各地一定要从维护教育系统的形象和从讲政治的高度充分认识严肃考风考纪、做好中招考务工作的重要性,督促各地,采取得力措施,严密组织、严格要求、严肃纪律,维护中招考试的严肃性和良好声誉,确保不出问题。
  四是事关社会大局的稳定。中招工作牵涉到千家万户。涉及广大考生和家长的切身利益,是社会高度关注的热点问题。今年将召开党的十八大,举国上下密切注视。在这种特殊的形势下,做好中招工作,确保这项工作顺利平稳推进具有重要的政治意义。各地一定要高度重视,切实把今年中招的各项工作做实、做细、做到位,确保不出现任何问题。
  二、强化管理,切实做好中招考试管理工作
  中招考试和高考一样,涉及到考生的前途,关系到千家万户的利益,是全社会的热点。因此,中考的考务工作也应该象高考那样严格要求、严密组织、严肃实施,不能降低要求、不可疏于管理、不得懈于麻痹。而且中招考试存在规模大、环节多、考务组织管理比较复杂等特点,我们更应该防范于未然,筹划好、组织好、实施好,确保考试顺利进行。
  (一)、加强安全保密管理,确保考试万无一失。安全保密是教育考试的生命线,安全保密责任重于泰山,它不仅是工作责任问题,更是一种政治责任和政治要求。各级中招部门务必要始终把安全保密工作放在首位,切实加强安全保密工作,绝不能有丝毫的麻痹和松懈;要严格执行《河南省教育考试安全保密工作细则》的相关规定,结合当地实际情况和中招工作的特点,进一步完善保密制度和措施,加强保密安全教育,强化过程监督,认真抓好各项安全保密规章制度的落实,真正做到分工明确、责任到人,发现问题要严格查处。确保不发生失密、泄密事件。
  (二)、加强考试管理,严肃考风考纪。考试管理要突出重点,严密防范与严肃查处并举,加强考试环境综合整治。一是要通过多种形式开展诚信考试考前宣传教育,使考生了解考试要求、明白考试纪律。二是要加大防范力度,充分利用无线信号屏蔽器、金属探测器及其他监听、监控、干扰等现代技术手段,重点防范利用现代化通讯工具作弊,重点防范代考替考,重点防范有组织的群体性的舞弊,尤其要防范工作人员失职、渎职、纵容甚至参与考试作弊的行为,维护全省统一中招考试的严肃性和权威性。各考点、学校和招生部门都要公布举报电话,畅通广大考生和群众反映问题的渠道。教育纪检监察部门要全程参与,搞好监督检查,对违纪舞弊问题,发现一起,查处一起,一旦发生舞弊事件,要参照《国家教育考试违规处理办法》的规定严肃处理,决不姑息。
  (三)、加强队伍管理,规范考试程序。各地要按照省教育厅印发的《河南省国家教育考试监考员管理办法》的要求,认真遴选、扎实培训监考人员,加强责任意识、服务意识、工作纪律教育和警示教育,使他们知程序、懂业务、擅操作,做到依法治考、廉洁履职,做到考风端正、考纪严明,杜绝一切舞弊现象和渎职行为的发生。今年我省要进一步加大巡视检查工作的力度,省厅这次组织了18个巡视组巡视到每个省辖市,各省辖市要抽调得力人手巡视到每一个县(市、区)及每个考点,县(市、区)教育行政部门要巡视到每一个考点及每个考场。
  (四)、完善应急预案,妥善处理突发事件。中招考试工作规模大、涉及范围广、集中人员多,各种情况随时可能发生。作为考试的具体实施者,大家务必要保持清醒的头脑,未雨绸缪,认真谋划,严加管理,做好防患于未然、消灾于或然。针对可能出现的考试设施故障、大面积违纪舞弊和传染性疾病、群体性食物中毒、消防及交通安全事故、自然灾害等,制定切实可行的应急预案。我们必须要把情况想得复杂一些,各项准备工作做的扎实一些,对各种突发事件,甚至人为破坏事件要有充分的思想准备和应对措施。请大家认真落实好一下几点具体的工作要求:考前对考点考场一定要进行专门检查,对考点危房要坚决禁用;要配合卫生部门对学校周边以及考生和考务人员集中食宿地点进行集中检查,对饮食安全要加强监控,防止食物中毒或人为破坏。
  同时各市、县(市、区)要进一步完善中考安全应急工作机制,教育部门要主动与公安、武警、信息产业、保密、宣传、监察等部门配合,及时、妥善处理各类突发事件。要做好紧急情况下人员疏散和备用人员、备用场所、备用交通工具、备用电力、救治和善后方案等,确保能在紧急情况下迅速启动。要严格执行值班制度和考试、保密情况日报告制度。一旦发生影响安全保密、严重违纪等重大事件,必须在第一时间内逐级上报上级教育行政部门,并立即启动应急预案,采取有效措施,防止事态进一步扩大,把影响和损失减小到最低程度。
  (五)、严格分工,落实责任。各级中招部门要从构建和谐社会,维护社会稳定这个大局出发,进一步强化责任意识,大局意识,协作意识,主动与保密、公安、交通、电力、卫生、气象等部门协调配合,坚持“统一考试、分级负责”的原则,明确省辖市和县(市)教育局局长为第一责任人、分管考务工作的局长为主要责任人,基础教育管理部门或分管考务的部门负责人为直接责任人,认真落实“谁主管、谁负责”的分级管理责任制,逐级签订责任书,做到责任明确到岗、任务具体到人,积极营造和谐有序的考试环境。
  (六)、确保英语听力考试顺利进行。今年我省中招考试英语听力采用光盘播放,与往年磁带播放的形式和设备都有很大不同,对考务工作者来说还比较陌生,各地要认真做好组织工作。一是要加大对所有听力播放设备的检查力度,确保所有考点的听力设备完好,确保听力设备的播放质量。在外语考试前务必进行最后一次试播,确保听力考试的顺利进行。二是要做好播放人员的操作培训,有关人员必须掌握偶发事件处理办法。如发生听力播放偶发事件考点主考和有关人员要迅速反应,迅速处理。
  另外,考试后,在录取过程中,一定要严格录取政策,坚持公平公正的原则,阳光招生、阳光操作,让人民群众满意、社会满意、学生和家长满意。
  三、深入一线,认真负责,切实做好中招巡视工作
  这里我要重点强调一下巡视工作。巡视工作是中招考务的一项重要工作,是我们掌握和监督全省考试工作情况,发现问题,解决问题,改进工作的重要措施。今年我们从省教育厅有关处室抽调了18名处级干部,又从各省辖市教育局抽调了18名科级干部,共同组成省级巡视组分赴18个地市深入到一线进行巡视。希望各位巡视员下到一线后,围绕“安全平稳、公平公正”这个目标,针对考务工作的重点及考风考纪存在的薄弱环节,加强督促检查。对考风考纪工作要全面抓好落实,使各项措施落到实处,在重点区域、重点环节上,对以往出现或反映问题较多的地方,对有可能发生泄密或舞弊事件的地方,应予以特别注意。巡视员一定要提前介入,把防范措施的关口前移。在这里要强调以下三点:
  一是要督促各地切实加强对考点、考场和监考教师的管理。考点是维护考风考纪的关键区域。巡视员要加大对各考点的检查力度,增强检查的频度,尤其要加强对薄弱考点的检查。发现问题和隐患,必须及时督促整改。要督促指导各省辖市加强对考务工作人员的法制教育、职业道德教育、纪律教育和警示教育,做好考前培训和考场安排。认真检查各省辖市是否把严防考场舞弊现象的发生、严禁考试工作人员与考生串通舞弊、杜绝泄密失密作为考试管理工作的重点,不能有任何空白点,对每一环节都要狠抓落实。
  二是要严防利用现代技术手段作弊。现代通讯作弊手段更加多样化、隐蔽化,对考风考纪的威胁日益加大,而且通信、网络等传播手段存在信息传播速度快、范围广等特点,一旦出现失误将可能造成大面积恶性泄密事件,造成不可挽回的后果。因此,要把防范运用现代通讯工具作弊作为重点工作来抓。督促各地加大宣传力度,让每一位考生都清楚携带通讯工具进场是违纪行为。在督查过程中,要发现一个查处一个,并及时上报,及时进行汇总分析,及时采取措施,杜绝利用通讯工具作弊的现象。
  三是发挥社会有关方面对考试工作的监督。在巡视过程中,要检查各考点、考区是否在醒目位置公布招生考试监督举报电话,是否加强值班工作。要督促各地对群众反映的问题认真进行梳理,分别情况及时进行处理。属于反映严重考风考纪问题的,要认真及时地调查和核实,争取把问题消除在萌芽中,更不能因小失大。
  中招巡视员工作任务重、责任大。希望大家要以高度的责任感和使命感,尽职尽责地履行好巡视员职责,齐心协力,扎实工作,确保今年我省中招考试工作顺利、圆满。这里也给各位巡考人员提几点要求:
  1、要全面了解中招考试情况。各位巡视员要认真学习中招考试政策、业务方面的文件和规定,熟悉考试巡视工作的各项规程和要求;各位巡视员应通过多种方式深入了解并全面掌握招生考试的总体情况,了解考点、考场的安排情况,了解考务组织管理各项措施的落实情况。
  2、要将巡视责任落实到人。省派巡视员要包省辖市,各省辖市巡视员要巡视到每一个县(市、区)及每个考点,县(市、区)巡视员要巡视每个考点和每个考场。省派巡视员要不怕吃苦,多深入考点了解掌握第一手资料;要注意加强对新情况、新问题的研究,不断改进监督检查办法;要善于发现典型进行总结和交流,善于发现问题及时指导纠正,并依靠当地教育部门妥善解决各种突发问题和处理偶发事件;重大问题要及时报告。
  3、要严格遵守巡视工作纪律。巡视员要认真履行巡视职责,在生活上不向巡视地提出高要求。巡视期间,不得饮酒,不得接受有碍于工作的各种礼品。
  同志们,中招考试是一项责任重大而又严肃的工作。我们要以对广大考生、对教育事业高度负责的精神,认真按照这次会议的部署和要求,督促、检查、指导各地抓好考试工作各个环节的落实,确保中考工作安全、平稳、顺利地进行。同志们,今天是我国的传统节日--端午节,我代表教育厅祝大家心情愉快、工作顺利、家庭幸福、节日快乐。中午请大家吃粽子!

谢谢大家。(2012年6月23日)

 

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